El Poder Ejecutivo incluyó en su plan fiscal anticrisis un traspaso que coloca bajo la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) la administración de los recursos del Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construcción (Fopetcons), un esquema creado en 1986 y cuya integración al sistema de seguridad social se esperaba desde la aprobación de la Ley 87-01. La medida fue sometida al Congreso Nacional dentro del Proyecto de Ley de Medidas ProCrecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional.
El artículo 61 del proyecto dispone que la recaudación del Fopetcons pase de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) a la TSS y que esos recursos sean administrados conforme a la Ley 87-01. El fondo maneja cada año más de RD$2,000 millones y para 2026 tiene un presupuesto de RD$2,339.6 millones, de los cuales el 45.8% sería para pensiones de obreros de la construcción y un 22.3% para servicios sociales.
La legislación vigente establece que el Fopetcons se financia con el 1% del valor de todas las obras construidas en el país, públicas y privadas, incluidas reparaciones, además de un 1% del salario de los trabajadores de la construcción en cada infraestructura. Aunque cuando se aprobó la Ley 87-01 se esperaba que ese fondo pasara al control del sistema de seguridad social, eso no ocurrió. Ahora, luego de 40 años, el Gobierno plantea el cambio dentro de una reforma fiscal, lo que coloca sobre la mesa la necesidad de fiscalización y rendición de cuentas sobre el manejo, recaudo, distribución y pago de esos fondos.